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洛陽高新區管委會辦公室關于印發義務教育控輟保學工作實施方案的通知
索引號: bgs-/2019-0404006 公開目錄: 教育 發布日期: 2019年04月04日
主題詞: 發布機構: 辦公室 文    號: 洛開辦〔2019〕8號
 

洛陽高新區管委會辦公室

關于印發義務教育控輟保學工作實施方案的

  

 

洛開辦〔2019〕8號

 

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區屬各有關單位:

《洛陽高新區義務教育控輟保學工作實施方案》已經管委會同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

                                2019年3月25日

 

洛陽高新區義務教育控輟保學工作

為依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,精準實施控輟保學措施,全面提高義務教育鞏固水平,打贏教育扶貧攻堅戰,進一步落實“控輟保學”任務,根據《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的實施意見》(豫政辦〔2018〕8號)精神文件,結合我區實際,特制定洛陽高新區義務教育控輟保學工作實施方案。

一、指導思想

貫徹落實黨中央、國務院關于打贏扶貧攻堅戰的重大決策部署,把控輟保學作為教育脫貧的基本方略,依法實施義務教育,確保每一位適齡兒童少年接收規定年限的義務教育,促進教育公平,提高人口素質。

二、目標任務

依法保證每一位適齡兒童少年接受九年義務教育,以建檔立卡等貧困人口(含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭、農村低保家庭、農村特困救助供養人員)為重點,全面提升貧困人口受教育水平。到2020年,義務教育入學率達到100%,義務教育鞏固率達到99%。

三、領導機構及職責分工

為便于工作協調,確保措施落實,經研究,決定成立高新區義務教育控輟保學工作領導小組,成員名單如下:

 長:梁  洪(區黨工委委員、管委會副主任)

副組長:宋德謙(區總工程師)

 員:杜  倩(區農村和社會事務局局長)

       李宏偉(高新公安分局局長)

       孫健通(區文化教育體育管理局局長)

       郭曉斌(區法制和信訪局副局長)

       趙彥利(孫旗屯鄉人民政府鄉長)

       馬國強(辛店鎮人民政府鎮長)

       李占偉(豐李鎮人民政府鎮長)

       苗立華(徐家營辦事處主任)

領導小組下設辦公室,辦公室設在區文化教育體育管理局。文化教育體育管理局副局長董高峰同志擔任辦公室主任,教育督導處處長趙新東同志擔任副主任。

按照“以區為主”的義務教育管理體制,區管委會是控輟保學的責任主體,對控輟保學工作進行統籌協調,制定工作規劃,完善考核機制,健全部門協調機制,及時研究解決控輟保學面臨的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點問題,確保措施落實到位、工作目標按期實現。

區教育部門負責核查學生的學籍,協助管委會做好文件起草、聯絡溝通、信息收集、報表整理等工作,指導學校做好控輟保學工作。

區扶貧部門負責提供建檔立卡貧困家庭基本信息。

區民政部門負責家庭困難學生的登記和救助。

區公安部門負責核查學生的戶籍、父母或監護人及家庭住址等有關信息,為核查工作提供支持。

鄉、鎮、社區、街道辦、居(村)委會以及相關部門,做好適齡兒童少年按時入學和防止輟學的保障工作,對排查出的疑似失學兒童開展登記和勸返工作,會同學校發放入學通知書。

區司法部門負責依法向無正當理由未送適齡兒童少年入學或造成輟學且拒不改正的家長發放相關司法文書,敦促其保證輟學學生盡早復學。

區內各中小學要建立和完善輟學學生勸返復學、登記與書面報告制度,加強家校聯系,配合政府部門做好輟學學生勸返復學工作。

四、工作措施

(一)廣泛宣傳,依法治輟。每學期開學季,由區文教體局及所屬的各個學校按照“開學第一天、控輟第一事”的要求,利用開學后的第一周,積極宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》《婦女兒童權益保護法》,提高學生、家長及全社會的法律意識,努力營造控輟保學、人人有責的社會氛圍。教育督導室要把控輟保學作為責任督學掛牌督導的重要內容,各中小學校責任督學要隨時掌握學校控輟保學情況。學校報告輟學情況,責任督學要同時簽字。

(二)建立臺賬,動態監測。區文化教育體育管理局及所屬各學校要依托學籍管理系統和精準扶貧資助系統,建立控輟保學信息庫,形成動態監測機制,詳細核實和記錄學生轉出、轉入等變動情況,做到轉入、轉出、休學、復學、輟學等情況清楚,相關證明材料齊全,手續完備。各學校要認真填寫《義務教育適齡兒童少年輟學(失學)情況登記表》,建立臺賬,并由區文教體局將輟學(失學)兒童臺賬通報到鄉、鎮、社區、街道辦、居(村)委會以及相關部門。

(三)結對幫扶,送教上門。建立幫扶制度,把義務教育階段輟學學生,重點是建檔立卡貧困家庭的義務教育階段輟學學生安排給包抓黨員干部、校長、教師,進行結對幫扶,詳細了解學生和家長的思想動向及家庭狀況,幫助他們解決思想、經濟方面的困難和問題,對有輟學苗頭的學生及早采取針對性措施,及時發現輟學動向,嚴防學生因貧困而失學,從源頭杜絕輟學發生。對于因病因殘,確實不能入學或隨班就讀的適齡兒童,由區文教體局根據各學校劃片招生所在轄區分配所在學校,定期安排教師送教、上門幫扶。(送教上門疑似失學兒童情況分配表見附件1)

(四)及時勸返,嚴格控輟。根據《河南省人民政府教育督導委員會辦公室關于做好疑似失學兒童情況核查和勸返復學工作的通知》(豫政教督辦〔2019〕1號)的要求,對本次核查出的需勸返的輟學學兒童,由各鄉、鎮、社區、街道辦、居(村)委會確定勸返責任人,因人施策,逐戶落實,必須讓輟學學生返校就讀。(需勸返學生疑似失學兒童情況匯總表見附件2)

(五)通力合作,幫困助學,以資控輟。各相關部門要通力合作,相互配合,認真貫徹落實“教育”惠民政策,落實“四免一補”和建檔立卡貧困學生資助政策,建立健全低保戶和農村貧困家庭學生的救助機制,解決 “因貧輟學”問題。嚴格落實殘疾兒童少年相關保障政策,確保每一位適齡兒童少年依法接受和完成義務教育


       
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