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洛陽市推進產業轉型發展創新型經濟的政策措施
作者: 點擊數: 時間:2013/09/02 10:36:08

日前,市政府出臺《洛陽市推進產業轉型發展創新型經濟的意見》,內容涵蓋洛陽市未來5年科研平臺建設、自主創新體系建設、科技投融資體系建設、人才高地建設等領域。該《意見》的實施將為我市加快自主創新,推進產業轉型,發展創新型經濟,實現福民強市的總體目標,提供強有力的支撐。

一、科技平臺建設政策措施

《意見》加大了對洛陽市科技研發平臺建設的扶持力度:對列入市重點產業技術研發平臺建設計劃的,安排500萬~1000萬元的建設補助或參股跟進投資;對新建和引進符合洛陽市五大戰略支柱產業和五大戰略新興產業應用方向且承諾成果在洛陽市轉化的國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、企業國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家工程中心、國家企業技術中心等,給予一次性100萬元資助;對經認定的省級各類研發平臺給予一次性30萬元資助;對經認定的市級各類研發平臺給予一次性10萬元資助;支持高等院校與企業、科研院所共建產學研合作和技術轉移平臺,運行良好的平臺每個給予一次性30萬元補助;每年從市應用技術研究與開發資金中拿出200萬元設立專項資金鼓勵國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家工程實驗室、國家工程中心對外開放,實現科技資源開放共享,服務企業。

二、自主創新能力建設政策措施

《意見》對洛陽市企業開展自主創新,實施標準化戰略提供了政策保障:對于建立國際標準化組織專業技術委員會并承擔秘書處工作的單位,獎勵50萬元;對建立全國專業標準化技術委員會、分技術委員會并承擔秘書處工作的單位,分別獎勵20萬元、10萬元;對圍繞我市企業生產的產品新制定國際標準或國家產品標準,經國際標準化組織或國家標準化管理部門批準發布并作為首家起草單位的,按發布標準數量,每個標準分別獎勵30萬元、10萬元;對獲得國家標準創新貢獻獎一、二等獎的單位,分別獎勵20萬元、10萬元;成功申報洛陽市產品地理標志保護的單位,經國家批準后獎勵10萬元;承擔國家標準化科研項目或國家標準化示范區項目的單位,每個項目獎勵(補貼)10萬元;被授予國家標準化示范單位的,獎勵5萬元;對新認定的國家級創新型企業(含試點),給予一次性30萬元獎勵。

對在洛陽行政區域內的企業,研發出的具有國內領先水平、擁有核心知識產權的國家或省級自主創新產品,年銷售額達到3000萬元以上的,自認定之日起3年內,該產品新增增值稅形成的地方財政留成部分之50%,由財政予以資助,用于企業的研發機構建設;對全市年度軟件業務收入首次超過3000萬元的軟件企業,給予企業經營團隊10萬元獎勵;大力推動信息化和工業化融合,對服務洛陽市信息產業發展的共性平臺,按一定比例給予建設配套補助,最高不超過50萬元;建設物聯網應用示范工程,每個工程補助50萬元;被國家發改委和科技部授予專業化產業園區或產業基地的,給予100萬元獎勵。

三、科技投融資體系建設政策措施

《意見》對建立洛陽市科技投融資體系,給予了政策傾斜。通過河南證監局上市輔導驗收的企業,待中國證監會正式受理其首發申請材料后,由市政府給予一次性獎勵30萬元;企業在國內外正式獲準發行股票后,再獎勵50萬元~120萬元。其中在境內外證券交易所主板上市獎勵120萬元,在國內中小板上市獎勵80萬元,在創業板上市獎勵50萬元;在美國場外交易電子報價板(簡稱OCTBB)、國內代辦股份轉讓系統等股權交易市場成功掛牌上市,一次性獎勵20萬元;引導企業理性買“殼”上市,對實現買“殼”上市并將其上市公司注冊地遷至我市的企業,一次性獎勵50萬元。

市政府設立創業投資引導基金,對以高科技項目為主要投資對象的新設創業投資企業,可予以不高于30%比例的參股扶持;對投資于科技創新型企業的創業投資企業,可予以實際投資額30%以下比例的跟進投資,吸引私募股權投資基金(PE)、創業投資(VC)資本投資洛陽市創新型企業,資金按照一事一議給予補助。

四、人才高地建設政策措施

對引進的海外領軍型人才(或其帶領的團隊)和創新創業人才(或其帶領的團隊),給予每人(團隊)120萬元的一次性獎金資助。對引進的其他各類海外高層次人才,給予每人20萬元的一次性獎金資助,用人單位要參照市政府政策制定各自的待遇標準和相關政策。

引進人才在洛主持實施國家“863計劃”、“973計劃”重大科研項目和國家科技重大專項的,市政府從引進人才專項資金中給予一次性科研啟動經費120萬元。

啟動洛陽市人才公寓建設計劃,向領軍人才提供不低于100平方米的住房,3年內免收租金;對部分高層次創新創業人才由政府、單位給予租房補貼,住房3年后可優惠出售給人才個人。首次購房的,按照個人所得稅額給予補貼。

鼓勵洛陽市企業、科研院所和高等院校申請中原學者和院士工作站,對申請成功的,市政府將給予中原學者和院士工作站各一次性5萬元、10萬元獎勵。

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